Комитет Госдумы по госстроительству намерен поддержать в первом чтении инициативу, закрепляющую в Гражданском кодексе РФ базовые нормы в сфере цифровой экономики, изложенные в законопроекте Вячеслава Володина и Павла Крашенинникова.
Авторы считают, что это поможет регулировать и развивать рынок новых объектов экономических отношений - токенов и криптовалюты. По их словам, криптовалюта является «перспективным» объектом, который необходимо включить в правовое поле.
Согласно заявлению главы Комитета по госстроительству Павла Крашенинникова, законопроект не узаконит цифровые деньги, но создаст правовую базу для оборота цифровых прав, а также совершения и исполнения сделок с ними.
«Мы устраняем существующие риски использования цифровых объектов в целях вывода активов в нерегулируемую цифровую среду – например, для легализации доходов, полученных преступным путем, или для вывода из-под обращения взыскания при банкротстве, либо для финансирования терроризма», – рассказал Крашенинников.
«Отсутствие регулирования рынка криптовалют делает участников сделок с ними, а также третьих лиц – например, кредиторов и наследников – незащищенными с правовой стороны», говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно законопроекту, криптовалюта будет использоваться в качестве платежного средства «в контролируемых объемах» на условиях, установленных отдельным законом, разработанным при участии Центробанка, Минфина и Минэкономразвития.
Для упрощения подписания «смарт-контрактов» законопроект приравнивает цифровое подтверждение идентифицированного пользователя к его письменному согласию, после чего сделка автоматически считается совершенной и может оспариваться лишь в случае стороннего вмешательства в действие компьютерной программы. Также законопроект легализует процесс сбора и обработки значительной массы обезличенной информации (big data).
На пленарном заседании законопроект, регламентирующий порядок обращения криптовалюты, планируется рассмотреть на следующей неделе.
