Согласно последнему отчету Совета по финансовой стабильности (FSB), созданного странами «Большой двадцатки» (G20), юрисдикции достигли незначительно прогресса в разработке правил для стейблкоинов. Напомним, что в апреле прошлого года FSB представил общие рекомендации по регулированию стейблкоинов.
«Юрисдикции приняли или рассматривают различные подходы к выполнению рекомендаций», – говорится в заявлении FSB. «Для устранения риска регуляторного арбитража и пагубной фрагментации рынка, а также увеличения рисков для финансовой стабильности, которые могут возникнуть, если стейблкоины войдут в финансовую систему, решающее значение имеют эффективное международное регуляторное сотрудничество и координация».
Рекомендации FSB варьируются от наделения соответствующих регуляторов полномочиями для надзора за стейблкоинами до создания всеобъемлющей структуры управления ими.
В отчете также были выделены организации, разрабатывающие международные стандарты, – Базельский комитет по банковскому надзору и Международная организация комиссий по ценным бумагам. Эти организации оценивали, как нынешние международные стандарты применяются к глобальным стейблкоинам. Как отмечает FSB, они выявили ряд проблем, которые не подпадают под текущее регулирование в странах G20.
«Необходимо обеспечить надлежащее регулирование, надзор в различных секторах и юрисдикциях, чтобы предотвратить любые потенциальные пробелы и избежать регуляторного арбитража», – говорится в отчете FSB. «Различные нормативные классификации и подходы к стейблкоинам на уровне юрисдикции могут привести к риску регуляторного арбитража и вредоносной фрагментации рынка».
FSB сообщил, что правительства стран выявили несколько вопросов, связанных с выполнением рекомендаций Совета, которые требуют дальнейшего рассмотрения. К ним относятся условия для квалификации стейблкоина как «глобального стейблкоина», а также защита инвесторов и другие требования для эмитентов, кастодианов и поставщиков кошельков. Обзор рекомендаций и консультации с другими глобальными органами по стандартизации будут завершены в июле 2023 года.
Стейблкоины привлекают все большее внимание регуляторов. По данным СМИ, Федеральная корпорация по страхованию вкладов США изучает, могут ли вклады и резервы для определенных стейблкоинов подпадать под покрытие регулятора в случае необходимости.