По его словам, сумма и другие параметры ограничений еще обсуждаются.
«Дискуссия первая — вокруг суммы. Но она, с моей точки зрения, не очень активная, потому что многие участники понимают: если речь идет о “неквалах”, 300 000 рублей — это значительная сумма. Для отдельных переводов — например, на лечение или обучение — ее, как правило, достаточно», — пояснил Чистюхин.
Второй предмет обсуждения — механизм действия лимита. ЦБ предлагает ограничить годовой объем операций с криптовалютой: чтобы у одного брокера/обменника неквалифицированные инвесторы могли покупать и продавать активы на сумму не более 300 000 рублей в год.
На рынке обсуждается альтернативный подход — ограничение не оборота, а остатка средств на счете. В этом случае инвестор сможет совершать неограниченное количество сделок при условии, что итоговый баланс не превышает установленный лимит, уточнил Чистюхин.
«Мы не хотим специально вовлекать физических лиц в обращение криптовалюты. Неквалифицированные инвесторы допущены не для активной торговли, а чтобы в условиях действующих ограничений на переводы могли совершать социально значимые платежи», — заявил чиновник.
Он предположил, что подход ЦБ к ограничениям может еще измениться.
Лимит в 300 000 рублей обсуждался в Министерстве финансов Российской Федерации. В конце января замминистра Иван Чебесков говорил, что лимит является предварительным и требует дополнительного согласования, в том числе с правоохранительными органами.
И непрофессиональным, и квалифицированным, инвесторам потребуется пройти тестирование на знание криптовалют. В 2026 году статус квалифицированного инвестора можно получить при наличии активов от 24 млн рублей, дохода от 12 млн рублей за два года, профильного образования или подтвержденного опыта работы на финансовом рынке.
Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» внесен в Госдуму 1 апреля. Документ описывает структуру будущего рынка: помимо бирж, брокеров и управляющих компаний предусмотрено появление лицензируемых обменников, которые смогут проводить только безналичные операции. За нарушения правил обращения криптовалюты власти намерены установить уголовную ответственность.
Законопроект должен вступить в силу 1 июля, а первые контролируемые властями криптооперации — пройти до конца года. Частично ответственность за нарушения наступит немедленно, а частично — с 1 июля 2027 года.
Ранее агентство «Интерфакс» сообщило, что правительственная комиссия по законодательной деятельности одобрила проект закона об уголовной ответственности за организацию незаконного обращения цифровой валюты, если это привело к крупному ущербу.
