Выступая на американском телеканале CNBC, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Джей Клейтон (Jay Clayton) изложил мнение регулятора относительно первичного размещения токенов (ICO).
Клейтон отметил, что некоторые криптовалюты, в частности биткоин, не являются ценными бумагами, но многие ICO-проекты подпадают под эту категорию. Компании, которые хотят инициировать такие проекты, должны придерживаться соответствующих правовых требований регулятора.
Однако, как сообщил Клейтон, существует два способа, с помощью которых ICO могут избежать регулирования SEC по аналогии с ценными бумагами.
«Первый и самый очевидный – это просто переместиться в оффшор. ICO, которые проходят за пределами США, не должны придерживаться правил SEC, даже если регулятор имеет большой охват», – объяснил он.
Другой вариант – правила частного размещения, которые позволят компании запустить ICO без необходимости регистрировать свой продукт в качестве обеспечения. Однако, скорее всего, большинство компаний, запускающие ICO, не станут использовать такие варианты.
Во-первых, компании, которые используют частное размещение для привлечения капитала, не могут рекламировать свой проект. Во-вторых, они могут собрать средства только от 35 инвесторов. Учитывая, что многие компании, проводящие ICO, хотят привлечь небольшие суммы от тысяч инвесторов, этот вариант им не подойдет.
На вопрос относительно ETF биткоина, председатель SEC признал, что регулирующий орган рассматривает возможность его использования, но существующие службы хранения и ценовая политика остаются проблематичными.
Ранее Клейтон заявил, что SEC планирует прояснить сроки и условия регулирования криптовалют как ценных бумаг.