Token Safe Harbor Proposal 2.0 – обновленная версия прошлогоднего предложения комиссара Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Эстер Пирс (Hester Peirce). Данная инициатива подразумевает, что в течение трех лет после первого проведения ICO молодые компании смогут развивать свою сеть и сообщество без опасений, связанных с соблюдением регуляторного режима.
Согласно предложению, компания может продавать токены до начала разработки проекта, и будет освобождена от федеральных требований, которые обязывают эмитентов ценных бумаг регистрироваться в SEC. В обновленной версии предложения предполагается, что компании будут предоставлять обновленную информацию в SEC каждые шесть месяцев и находить сторонних консультантов, которые объяснят, можно ли считать сеть децентрализованной по окончании льготного периода.
«Предложение направлено на предоставление разработчикам трехлетнего льготного периода, в течение которого при определенных условиях они могут способствовать привлечению участников и развитию функциональной и децентрализованной сети, будучи освобожденными от положений о регистрации федеральных законов о ценных бумагах, – заявила Пирс.
Если в течение трех лет сеть заработает и будет соответствовать набору критериев децентрализации, компании не придется регистрировать токены в качестве ценных бумаг. Юрист Carlton Fields Эндрю Хинкс (Andrew Hinkes) написал в Twitter, что наиболее существенные изменения включают новые «обязательные полугодовые отчеты» в плане раскрытия информации о развитии, требование о том, чтобы проводник по блокам был упомянут в отчете, и привлечение сторонних консультантов.
Согласно руководству, децентрализация сети и функциональность рассматриваются как две разные проблемы. Децентрализация оценивается по количеству имеющих право голоса участников, усилиям по разработке и привлечению участников в сеть. Функциональность оценивается по способности передавать или хранить стоимость в сети, а также запускать в ней приложения. Проекты, которые не достигли децентрализации в течение льготного периода, должны регистрироваться в качестве эмитентов ценных бумаг.
В обновленном предложении отсутствует положение о «добросовестности», а также положение, в котором обсуждается роль эмитента в содействии вторичной ликвидности. Исполнительный директор Blockchain Association Кристин Смит (Kristin Smith) заявила, что организация «приветствует работу комиссара Пирс» в решении этой проблемы.
«Ее готовность вдумчиво размышлять об этих проблемах вызывает восхищение, и мы надеемся, что она сможет конструктивно поработать над этим предложением с новым председателем SEC», – сказала Смит.
Напомним, что недавно Эстер Пирс заявила, что правительствам будет сложно запретить биткоин. Если регуляторы действительно решатся на это, они сделают глупость.