Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) заявила, что продлит предложенный период обсуждения правил для криптовалютных кошельков – на 15 дней для требований к отчетности и на 45 дней для требований к ведению документации и отчетности по контрагентам.
Правила, представленные FinCEN 18 декабря, потребуют от бирж хранения информации о клиентах, переводящих криптовалюту стоимостью более $3 000 в день на частные криптовалютные кошельки, а также отчетов о транзакциях пользователей, совершающих сделки в криптоактивах на сумму более $10 000 в день.
Участники индустрии раскритиковали регулирование и отметили, что для некоторых проектов было бы технически невозможно его соблюдать, поскольку смарт-контракты и децентрализованные инструменты не имеют информации об имени или адресе пользователя, которую нужно предоставить.
FinCEN заявила, что предлагаемые требования к отчетности «эквивалентны существующим требованиям, которые применяются к транзакциям в валюте». По мнению регулятора, это «жизненно важное» предложение для закрытия лазеек, которые могут использовать террористы или другие злоумышленники.
Обсуждение требований к отчетности было продлено на 15 дней. Что касается продления периода комментариев для требований к ведению документации и отчетности по контрагентам, регулятор отметил:
«FinCEN предоставляет более длительный период в свете большей сложности аспектов предлагаемого правила и различных проблем, выявленных в комментариях, которые были получены в течение первоначального периода обсуждения».
Это была та часть регулирования, которая вызвала наибольшие споры в отрасли – участники индустрии подали более 7 000 комментариев, при этом большинство респондентов критиковали правило или скорость, с которой планировалось его принять.
Палата цифровой торговли заявила, что если правило будет реализовано в предложенном виде, то «в результате этого поспешного процесса разработки регулирования возникнет ряд непредвиденных последствий, вызывающих серьезные проблемы с конфиденциальностью».
Продление периода обсуждения не означает, что регулирование не будет принято. Новый период приема комментариев открывается после публикации в Федеральном реестре 15 января. Директор по продуктам Fight for the Future Дейтон Янг (Dayton Young) прокомментировал инициативу FinCEN:
«Мы призываем администрацию Байдена-Харрис прислушаться к мнению общественности и отвергнуть посягательство предыдущей администрации на наши права на конфиденциальность. Нам нужно больше, чем просто смена руководства в Министерстве финансов. Нам нужны изменения в ценностях и идеологии, если мы надеемся остановить финансовый надзор».
Напомним, что в декабре криптовалютная биржа Coinbase обратилась в Министерство финансов США с просьбой продлить период обсуждения предлагаемого регулирования некастодиальных кошельков с 15 до стандартных 60 дней.
В январе сооснователь Twitter и генеральный директор Square Джек Дорси (Jack Dorsey) назвал новые правила регулирования криптовалютных кошельков, предложенные FinCEN, губительными для отрасли.