Обновленная версия законопроекта должна лишить SEC права надзора над стейблкоинами. В отличие от предыдущей версии, новый документ не включает алгоритмические стейблкоины и цифровую валюту центрального банка (CBDC), а сосредоточен на стабильных монетах, используемых для платежей.
Авторы нового законопроекта предлагают передать полномочия по надзору за стейблкоинами федеральным и местным банковским регуляторам, а также кредитным союзам, которые смогут проводить проверки внебанковских эмитентов.
Как и все финансовые организации, эмитенты стейблкоинов, если закон одобрит Конгресс, будут обязаны исполнять все требования законов о противодействии коррупции и отмывании средств. Каждая эмиссия стейблкоинов должна будет обеспечиваться в полном объеме законным платежным средством или краткосрочными казначейскими облигациями. При этом предлагается обязать эмитентов ежемесячно публиковать аудированные отчеты в одной из сертифицированных бухгалтерских фирм.
Презентация законодательной инициативы прошла на фоне разочарования конгрессменов действиями Комиссии и персонально Гэри Генслера (Gary Gensler) в отношении подходов к регулированию криптовалютной отрасли.
Председатель комитета по финансовым услугам Патрик МакГенри (Patrick McHenry) также выразил свое неудовлетворение тем, что не смог добиться от Генслера четкого ответа на вопрос: является ли эфир ценной бумагой.«Я был разочарован подходом SEC к способам надзора над цифровыми активами, особенно в отношении стейблкоинов. Печально, что и другие аспекты регулирования SEC также не имеют ясности», — объяснил конгрессмен Френч Хилл (French Hill).
Дополнительное раздражение конгрессменов вызывают заявления главы SEC о том, что большая часть криптовалют обладает признаками ценных бумаг и поэтому должны находиться под его юрисдикцией.
Ранее бывший председатель SEC Джей Клейтон (Jay Clayton) заявил в интервью CNBC, что суды — не место для отказа или признания криптоактивов ценными бумагами.
