По сообщению Интерфакса, на прошлой неделе в аппарате правительства прошло совещание по законопроекту об ответственности за выпуск денежных суррогатов и операции с ними. По итогам Минфину и другим ведомствам было рекомендовано с участием ЦБ "проработать вопрос о целесообразности введения уголовной ответственности за выпуск денежных суррогатов, включая криптовалюты, создание и распространение программного обеспечения в целях их выпуска, а также за осуществление операций с использованием денежных суррогатов"
Кроме того, на совещании было одобрено предложение Минфина о том, что в законодательстве должен появиться порядок досудебной блокировки сайтов, обеспечивающих выпуск криптовалют.
Напомним, что законопроект о признании криптовалют, в том числе Bitcoin, денежными суррогатами активно разрабатывался уже более года, но уголовную ответственность из него исключили еще на ранних этапах, и предлагалось вводить только административную, предусматривающую штрафы. Замминистра финансов Алексей Моисеев в сентябре 2014 года заявлял, что запрет будет действовать с весны 2015 года, но этого так и не произошло. Министерство экономического развития Российской Федерации сначала дало отрицательное решение по данному законопроекту, но после внесения поправок было выдано положительное решение, хоть и с рядом замечаний. Владимир Путин высказался о возможности использования криптовалют, а месяцем ранее председатель ЦБ Эльвира Набиуллина говорила о приоритете регулирования над запретом. Председатель комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков также считает, что бороться с криптовалютами неэффективно.
Тем не менее, в сентябре этого года вопрос о криптовалютах вновь стал активно обсуждаться после заявления QIWI о намерении выпустить собственную криптовалюту - «битрубль». И вновь прозвучало, казалось бы уже отвергнутое, предложение о введении уголовной ответственности за работу с криптовалютами. Bits.media попросил прокомментировать эту ситуацию заместителя директора Инновационного центра ВШЭ Марину Гурьеву:
Марина Гурьева
Заместитель директора
Инновационного центра ВШЭ
член Bitcoin Foundation«Предложение о запрете криптовалют на фоне не просто роста интереса к децентрализованным автономным системам во всех передовых странах, но и активизации действий по изучению блокчейн и возможных применений данной технологии в широком спектре отраслей вызывает недоумение.
Криптовалюты, наряду с Интернетом вещей, машинным обучением, беспилотными автомобилями и прочими передовыми технологиями отмечены на цикле Гартнера. Соответственно, с технологической точки зрения блокчейн-системы однозначно имеют перспективы развития. При этом потенциал использования блокчейн-технологии невероятно большой. Бестрастовые криптографически-защищенные распределенные системы сплошного учета транзакций позволяют оптимизировать не только финансовые сервисы, например, платежи, трансграничные переводы, краудфандинг, выпуск акций или долговых обязательств, но и предоставление государственных услуг (Правительство Великобритании уже исследует возможность перевода на блокчейн разнообразных реестров - от собственности на землю до лицензий на пабы), внедрение Интернета вещей (IBM , помимо системы ADEPT, разрабатывает новую блокчейн-систему для реализации так называемых «умных контрактов») и пр. По некоторым оценкам внедрение блокчейн-технологии может привести к ежегодной экономии бизнеса в 550 миллиардов долларов США.
Запретительная позиция российской власти в отношении криптовалют вместо проактивной исследовательской, которую заняли регуляторы США, Великобритании, Австралии, Швейцарии и других стран, скорее всего, в средне- и долгосрочной позиции приведет к необходимости заимствовать на западе то, что будет там уже успешно запущено и внедрено. Это случится уже не в первый раз (так было с автомобилями, компьютерами, кредитными картами, пр.). Остается задаться вопросом, является ли это конечной целью тех, кто сегодня готов принять решение о запрете. »
