В исследовании отмечено, что регулирование криптовалютных активов пока не находится в ведении какого-либо правительственного агентства, и что эту роль должна взять на себя Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC). В отчете предполагается, что технология криптовалют сама по себе небезопасна и нуждается в регулировании.
Авторы отчета считают, что регулирование криптовалютных компаний «пойдет на пользу криптовалютным инвесторам, дальнейшему развитию новых технологий, снизит использование криптовалютных активов для незаконных платежей, а также уменьшит риск кибератак».
По их мнению, Биткоин не обеспечивает надежную экосистему, которая была обещана. Аналитики заявляют, что криптовалютные активы «создали» новых финансовых посредников, которые менее ответственны, чем крупные банки. Исследователи также отмечают, что неадекватный нормативный контроль в отношении кибербезопасности приводит к взлому криптовалютных платформ. При этом в отчете говорится:
«Криптовалютные активы все чаще используются, чтобы избежать налагаемых правительством санкций».
Аналитики Брукингского института отмечают, что «новые биржи криптовалют и торговые платформы не подпадают под традиционные стандарты, требуемые от посредников на рынке ценных бумаг и деривативов». Однако из этого следует, что «SEC обладает юрисдикцией в отношении криптовалютных активов, которые считаются ценными бумагами». При этом «деривативы на базе криптовалютных активов подлежат регулированию CFTC… как и платформы, которые торгуют такими деривативами».
Таким образом, по мнению аналитиков, SEC обладает полномочия в отношении криптовалютных активов, которые считаются ценными бумагами. А Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) должна заниматься мониторингом работы платформ, которые торгуют деривативами, такими как фьючерсы или свопы.
Недавно мы писали, что SEC собирает мнения участников индустрии по вопросу хранения криптовалютных активов для пересмотра существующих правил их хранения при осуществлении сделок. При этом в первой половине месяца комиссар SEC Эстер Пирс высказалась в пользу саморегулирования криптовалютных рынков.