Банк России рассматривает возможность включения несанкционированного майнинга в число рисков информационной безопасности для российских банков, сообщил главы управления безопасности и защиты информации (ГУБиЗИ) ЦБ Артем Сычев в кулуарах президиума совета Ассоциации банков России.

«Это может влиять на устойчивость, и может войти в отчетность ФинЦЕРТа как фактор риска», – подчеркнул он.

Работа в этом направлении начнётся после определения в рамках законодательства статуса криптовалют и майнинга в России, который прописан в законопроекте «О цифровых финансовых активах».

В свою очередь председатель комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков сообщил, что в целом правительство поддержало законопроект Банка России, Минфина, Минэкономразвития, Минкомсвязи и Минюста, представленный на рассмотрение правительственной комиссии. 

Однако его следует доработать ко второму чтению. В частности, правительство настаивает на введении обязательного контроля за операциями по обмену криптовалюты на фиат если сумма равна или превышает 600 тыс рублей, либо ее эквивалент в иностранных денежных единицах. 

Росфинмониторинг настаивает на том, что операторы обмена криптовалюты должны быть включены в число организаций, указанных в ст. 5 115-ФЗ – тогда они будут обязаны работать в сообтветвтсвие со «всеми национальными антиотмывочными стандартами».

Аналогичной позиции придерживается и FATF (Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег), автор руководства по применению риск-ориентированного подхода в отношении виртуальных валют.

«В текущей редакции законопроекта допустимы только сделки с криптовалютой, так что они вполне могут попадать под стандартный контроль банков и Росфинмониторинга, – сообщил президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин. – Такой подход заставит российских майнеров искать другие юрисдикции: они будут стремиться обменять добытые криптовалюты на иностранные денежные единицы за границей».

Правительство также рекомендует обратить внимание на то, что в России не регламентированы вопросы налогообложения цифровых финансовых активов и сделок с ними, поэтому необходимо внесение соответствующих изменений в законодательство о налогах и сборах. Однако кабмин не уточняет, каким видом налога должна облагаться прибыль от майнинга и нужно ли будет майнерам регистрировать ИП.

В свою очередь в рамках законопроекта Минэкономразвитию не ясно, как будет осуществляться налогообложение майнинга и под какие правила бухгалтерского учета подпадают сделки с цифровыми финансовыми активами. Минфин обещает проработать вопрос поправок в Налоговый кодекс.

«Обложить стандартной 13% ставкой НДФЛ можно было бы спекулянтов на криптовалютном рынке, которые покупают валюту подешевле и продают ее подороже. Однако налоговым органам будет сложно администрировать эту норму, – считает доцент РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе. – Покупка и продажа криптовалют анонимна, и если сам человек не объявит, что он купил и продал биткойны, то об этом никто не узнает, поэтому многие люди такой доход добровольно декларировать не будут».

По его мнению, целесообразно облагать налогом каждую видеокарту на ферме для майнинга. 

«Ставку нужно установить после определения средней месячной доходности по майнингу всех основных видов криптовалют. При этом майнеры при продаже произведенных ими криптовалют могут быть освобождены от уплаты НДФЛ», – отметил Вашакмадзе.