Джей Клейтон (Jay Clayton), председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), высказался о преимуществах первичных размещений токенов (ICO) как способа привлечения капитала, призвав, однако, к осмотрительности.
В своей речи на прошлой неделе, посвященной обзору прогресса SEC в 2018 году и обсуждению повестки дня на 2019 год, Клейтон сказал: «Я считаю, что ICO могут быть эффективным способом привлечения капитала для предпринимателей и других лиц». Тем не менее, он добавил, что законы о ценных бумагах должны соблюдаться там, где это необходимо.
«Новый технологический характер ICO не меняет фундаментальной точки зрения, согласно которой при предложении ценных бумаг должны соблюдаться законы о ценных бумагах», - сказал он.
Далее председатель сказал, что SEC и его сотрудники «потратили значительное количество времени», сосредоточившись на блокчейне и криптовалютных активах, и это тенденция, которой он планирует следовать в следующем году. Клейтон также отметил:
«Был высказан ряд опасений в отношении цифровых активов и рынков ICO, в том числе в связи с тем, что, в том виде, в котором они работают в настоящее время, защита инвесторов значительно ниже, чем на традиционных рынках акций и ценных бумаг с фиксированным доходом. Соответственно на рынке гораздо больше возможностей для мошенничества и манипулирования».
Это не первый раз, когда глава SEC рассматривает вопрос о возможном манипулировании ценами криптовалют. Выступая на недавней конференции CoinDesk Consensus: Invest, он сказал: «Цены, которыми будут оперировать розничные клиенты – это цены, на которые они могут положиться. Они должны быть свободными от манипуляций. Не свободными от волатильности, но свободными от манипуляций».
Конгрессмены США также представили на прошлой неделе два двухпартийных законопроекта, чтобы предотвратить манипулирование ценами криптовалют. Законопроекты, по сути, просят Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и других финансовых регуляторов США разработать план действий, чтобы лучше регулировать использование криптовалют для защиты частных и корпоративных инвесторов.
В своем выступлении Клейтон также рассказал о недавно созданном подразделение для взаимодействия с финтех-стартапами (FinHub), целью которого является упрощение для компаний, в том числе работающих с криптовалютными активами, понимания юридических последствий создаваемых ими продуктов.
«Как показывают FinHub и другие наши действия, наша дверь остается открытой для тех, кто стремится вводить новшества и привлекать капитал в соответствии с законом», - сказал он.
На прошлой неделе Стивен Пейкин (Steven Peikin), содиректор Отдела правоприменения в SEC, заявил, что международное сотрудничество помогает агентству регулировать ICO.
