Финансовый регулятор Австралии ужесточает контроль над «вводящими в заблуждение и мошенническими» первичными размещениями токенов (ICO), а также криптовалютными активами, предлагаемыми розничным инвесторам.
Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) подтвердила, что обнаружила «соответствующие проблемы», позволившие в конечном итоге закрыть несколько проектов первичных размещений токенов, нацеленных на привлечение средств розничных инвесторов. ICO не запрещены в Австралии, и, хотя нет двусмысленности в отношении их правового статуса, они в значительной степени не регулируются.
«Использование вводящих в заблуждение или мошеннических заявлений в продажах и маркетинговых материалах» с применением «незаконной зарегистрированной управляемой инвестиционной схемы» без владения лицензиями на финансовые услуги Австралии, ASIC выделила среди проблем, которые обнаружила в нескольких ICO, приводящих к «значительным рискам» для инвесторов. Комиссар регулятора Джон Прайс (John Price) сказал:
«Если вы собираете деньги у общественности, у вас есть важные юридические обязательства. Важна юридическая составляющая вашего предложения, а не то, как оно называется. Вы не должны просто предполагать, что использование структуры ICO позволяет игнорировать ключевые меры защиты инвесторов, и вы всегда должны гарантировать, что раскрытие вашего предложения будет полным и точным».
Кроме того, регулятор также заявил, что он запретил пять проектов ICO с апреля 2018 года из-за отсутствия мер защиты инвесторов. ASIC отметила, что все пять ICO приостановлены, и некоторые из них реструктурируются в соответствии с утвержденными требованиями.
Операторы ICO, которые завершили продажу токенов, также столкнулись с ужесточением контроля со стороны ASIC. Криптовалютный инвестиционный фонд New Dawn Fund получил окончательный приказ о прекращении деятельности из-за своего Заявления о раскрытии информации о продукте, опубликованном Investors Exchange Limited (IEL).
Ранее регулятор определял «фундаментальные проблемы» в структуре, статусе эмитента и документах ICO, в прошлом запретив проведение сбора средств еще до его запуска.
Почти год назад ASIC опубликовала руководство по ICO, чтобы напомнить операторам об их обязательствах перед выпуском токена. Тогда регулятор заявил:
«ASIC признает, что у ICO есть потенциал внести важный вклад в методы, доступные бизнесу для привлечения средств и инвестиционных возможностей, доступных инвесторам».
В апреле комиссар ASIC Прайс подтвердил, что индустрия ICO станет «ключевым направлением» для дальнейшей работы регулятора. Он подчеркнул, что регулирующий орган сохранит «открытость» новым финансовым инновациям, но не за счет «основной политики защиты потребителей».
