Правительство Швейцарии анонсировало новый законодательный подход к регулированию блокчейна в официальном отчете. В документе признается, что технология является одним из наиболее важных недавних событий для финансового сектора в стимулировании экономики страны.

Согласно докладу, основное внимание Федерального совета Швейцарии уделяется «обеспечению целостности и сохранению репутации Швейцарии как финансового центра» и улучшению положения страны в «использовании возможностей, предоставляемых цифровым преобразованием». План правительства состоит в том, чтобы создать наилучшие возможные правовые условия, чтобы страна могла продолжать развиваться как ведущий центр финтеха, блокчейна и инновационных компаний из других областей.

Хотя в докладе обсуждается риск использования криптовалют для незаконных целей, таких как финансирование терроризма, в нем сохраняется позитивное отношение к технологии. В документе также отмечается, что в некоторые законы страны необходимо внести поправки, с целью признания зашифрованных цифровых токенов, которые не подкреплены какими-либо физическими активами. Федеральный совет также дал понять, что он хочет, чтобы децентрализованные финансовые операции были обозначены в правовом кодексе.

В отчете упоминается предложение предоставить Швейцарскому органу по надзору за финансовым рынком (FINMA) дискреционные полномочия по ослаблению регулирования, затрагивающего децентрализованные площадки, торгующие ценными бумагами, если их деятельность не наносит вреда инвесторам. Этот регулирующий подход обходит действующее законодательство, которое стремится соответствовать позиции ЕС по этому вопросу.

Швейцарский экономист Люциус Мейссер (Luzius Meisser) выразил уверенность, что такой подход к законодательству может оказаться гораздо более эффективным:

«Это еще раз показывает, что традиционный швейцарский подход, основанный на принципах, дающих гражданам и регулирующим органам большую свободу действий, гораздо более благоприятен для инноваций, чем чрезмерно подробные законы в европейском стиле».

Швейцария решила достичь этих целей, не создавая множество новых законов, и вместо этого предпочла адаптировать действующее законодательство для включения в него новых технологических разработок. Маттиа Раттагги (Mattia Rattaggi), представитель по вопросам регулирования в Crypto Valley Association (CVA), прокомментировал позицию ассоциации в отношении этих объявлений:

«Мы считаем, что этот подход наилучшим образом отражает принцип технологического нейтралитета и соответствует позиции, которую занимает CVA в консультационном процессе... Важно отметить, что этот подход обеспечивает максимальную согласованность в рамках существующей правовой базы, сохраняя при этом ее принцип и гибкость, при этом разрешает принять изменения на основе «необходимости регулирования»

Предлагаемые изменения

В докладе Федерального совета Швейцарии изложены некоторые изменения в законодательстве страны, но разъясняется, что нет намерений немедленно изменять законы, относящиеся к финансовой или страховой индустрии, поскольку Совет считает, что технология блокчейна все еще находится в зачаточном состоянии, когда речь идет об этих секторах. Наиболее важные законодательные изменения, предложенные на данный момент, включают:

  • Внесение поправок в Закон о схемах коллективных инвестиций с целью включения нового типа «ограниченных квалифицированных инвестиционных фондов» с намерением размещения будущих инновационных продуктов на рынке более быстрым и экономически эффективным образом.

  • Признание данных как актива. С этой целью будут изменены законы о банкротстве компании. Это позволило бы швейцарским судам учитывать и правильно распределять цифровые активы при разрешении юридических споров.

  • Расширить Закон о борьбе с отмыванием денег, включив в него децентрализованные биржи и позволить правоохранительным органам распоряжаться цифровыми активами посредников.

  • Создание новых категорий полномочий для предоставления FINMA возможности для ослабления правил для децентрализованных трейдеров ценными бумагами и бирж, находящихся в Швейцарии.

  • Внесение поправок в Закон о финансовых учреждениях и Закон об инфраструктуре финансового рынка, чтобы сделать их более гибкими в отношении блокчейн-инициатив.

Швейцария активно предпринимает шаги навстречу криптовалютным и блокчейн-компаниям. Ранее в этом месяце стало известно, что швейцарский регулятор FINMA упростил получение лицензий для криптовалютных компаний.