О поправках, которые ЦБ рекомендует внести в законопроект «О цифровых финансовых активах» (ЦФА), сообщил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Лимит для покупки цифровых активов регулятор определит отдельно – вероятно, максимальная сумма вложений для неквалифицированных инвесторов будет составлять 600 000 рублей, о чем ранее сообщало правительство РФ.
Согласно поправкам ЦБ, сделки для неквалифицированных инвесторов будут ограничены суммой вложений, а также общей стоимостью токенов и криптовалют, переданных в обмен. При этом речь идет только о тех криптовалютах, которые могут быть выпущены на территории России в рамках будущего закона. При обмене цифровых активов сумма сделки будет рассчитываться исходя из их номинальной стоимости.
ЦБ предлагает разрешить инвесторам покупать токены, выпущенные российскими компаниями, без посредничества со стороны профессиональных участников рынка ценных бумаг, и обязать операторов площадок, таких как банки, депозитарии и биржи, отслеживать все операции и обмениваться информацией о совокупной стоимости купленных неквалифицированными инвесторами активов.
Так, банки, депозитарии и биржи назначаются операторами информационных систем, в рамках которых выпускаются токены, и обязуются предоставлять информацию о них по требованию судов и органов предварительного следствия.
Выпускать цифровые активы смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, работающие по российскому законодательству. Иностранцам такая возможность предоставляется в рамках определенной информационной системы. Операторов таких систем ЦБ будет вносить в специальный реестр, а куплю-продажу цифровых активов и их обмен смогут осуществлять только кредитные организации или биржи.
Пожелания регулятора будут рассматриваться Госдумой РФ во втором чтении, которое должно состояться сегодня. Однако Аксаков сообщил, что оно может быть перенесено на неделю «из-за необходимости внесения технических правок». В последней версии законопроекта не содержится таких существенных изменений, какие были внесены в ноябрьскую.