Разработкой документа «Закон о привязке стейблкоинов и лицензировании банков» (STABLE) занимались Рашида Тлайб (Rashida Tlaib), Хесус Гарсия (Jesus Garcia) и Стивен Линч (Stephen Lynch). Законопроект должен «защитить потребителей от рисков, связанных с новыми цифровыми платежными инструментами, такими как Libra от Facebook и другими стейблкоинами, доступными на рынке. Он будет регулировать выпуск стейблкоинов и связанную с ними коммерческую деятельность».
Конгрессмены предлагают обязать компании, выпускающие стейблкоины, получать банковскую лицензию в США, а также одобрение Федерального резерва США и других регуляторов. При выпуске стабильных криптовалют компаниям необходимо будет хранить обеспечение в банках Федрезерва, а также получать страховку от Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC). Интересно, что на текущий момент FDIC не предусматривает страхование криптовалютных активов.
При этом авторы законопроекта подчеркивают, что в условиях пандемии COVID-19 многие граждане потеряли доступ к финансовым учреждениям и банковским услугам. Но, несмотря на это, необходимо защитить потребителей от мошенников, которые могут воспользоваться цифровыми активами для обмана граждан США. Стивен Линч заявил:
«Стейблкоины представляют собой новый и инновационный способ использования средств для потребителей, и я верю, что эта технология может сделать финансовые транзакции более эффективными, а также повысить доступность финансовых услуг. Однако мы не должны позволять выпускать американскую валюту частным компаниям. Законопроект STABLE гарантирует, что наши регуляторы смогут эффективно следить за использованием этой технологии».
Документ вызвал незамедлительную негативную реакцию представителей криптовалютного сообщества. Джереми Эллайр (Jeremy Allaire) заявил, что законопроект представляет собой существенный шаг назад для инноваций в области цифровых валют в США. По мнению генерального директора Circle, документ «ограничивает скорость прогресса как в отрасли блокчейна, так и в отрасли финансовых технологий».
Законопроект STABLE, скорее всего, будет рассмотрен Конгрессом США в следующую сессию, которая начинается в январе следующего года. Напомним, что в сентябре в США появился законопроект по регулированию криптовалютных бирж.
