Согласно уведомлению OCC, банкам разрешается использовать собственный узел в открытых блокчейнах для валидации, хранения средств и ведения записей о транзакциях. Такие платежные операции должны проводиться в соответствии с действующим законодательством. OCC считает, что использование блокчейна в рамках федеральной банковской системы повысит эффективность и стабильность платежей, так как они будут совершаться в режиме реального времени.
Ведомство выделило преимущества блокчейна перед традиционными платежными системами: децентрализация и участие независимых узлов в валидации транзакций. Учитывая, что информация добавляется в сеть только после достижения консенсуса между узлами, проверяющими информацию, это предотвратит фальсификацию данных или добавление некорректной информации.
OCC предупредило, что банки должны осознавать потенциальные угрозы, связанные с блокчейном. Речь идет об операционных рисках, мошенничестве и рисках несоблюдения требований регуляторов. Внедрение новейших технологий требует достаточного технологического опыта, чтобы банки могли обезопасить себя от возможных проблем. Поэтому банкам следует принимать соответствующие меры для борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, адаптируя свою политику соблюдения законодательных и нормативных актов. Это также касается требований к составлению отчетности и ведению записей согласно Закону о банковской тайне. Кроме того, банкам необходимо разрабатывать и внедрять новые меры в соответствии с разумным управлением рисками, и эти меры должны согласовываться с общими бизнес-планами и стратегиями банков.
Исполняющий обязанности контролера по валютным операциям США Брайан Брукс (Brian Brooks) сказал, что для платежей в реальном времени США делают упор на новые технологии. Одни решения создаются и управляются банковскими консорциумами, а другие основаны на технологии блокчейна. Брукс сообщил, что разъяснение OCC устранит юридические неопределенности, обозначив полномочия банков, выступающих в качестве валидаторов транзакций, и совершающих платежи в стейблкоинах от имени клиентов. Брукс заявил о необходимости таких нововведений, поскольку требования клиентов к скорости и эффективности платежей постоянно повышаются.
Напомним, что в сентябре OCC разрешило американским банкам хранить средства для обеспечения стейблкоинов, привязанных к одной фиатной валюте, в соотношении 1:1.