В последнее время Япония выходит на первое место по объёму торгов биткоином, оставляя позади США и Китай. В апреле этого года в стране начнёт действовать закон, содержащий положения о криптовалютах. Новый закон признаёт биткоин в качестве метода оплаты, однако предусматривает определённое регулирование операторов криптовалютных бирж.

Что означает законопроект для бирж биткоина

В основе японской системы регулирования платёжных сервисов лежит Акт о платёжных сервисах (Payment Services Act) и Акт о предотвращении переводов средств от преступной деятельности (Act on Prevention of Transfer of Criminal Proceeds). 25 мая 2016 года в эти документы были внесены поправки с целью применения регулирования к операторам сервисов обмена цифровой валюты, в том числе, к криптовалютным биржам. Проекты предложенных поправок были анонсированы Агентством финансовых услуг Японии в декабре прошлого года и должны вступить в силу уже в апреле.

Любая организация, которая намеревается предоставлять услуги по обмену цифровых валют, должна быть зарегистрирована. Изменения подразумевают и выполнение ряда других условий, например, наличие минимального капитала в размере 10 миллионов японский йен, использование надлежащей защиты ИТ системы, способной предотвратить потери средств, а также предоставление пользователям определённой информации о компании (фактический адрес, регистрационный номер и тарифные планы).

От бирж также требуется создание определённых систем и процессов, например, обучение сотрудников, наличие внутреннего регламента, управление и руководство аутсорсингом. Кроме того, они должны регулярно, не реже одного раза в год, подвергаться проверке аудитором или аудиторской фирмой, отправлять отчёты о периодических операциях и годовые отчёты. 

Точка зрения криптовалютных бирж

«Закон составлен с целью защиты потребителей при помощи разумных ограничений, - говорит руководитель биржи Bitflyer Юцо Кано (Yuzo Kano), - под действие закона попадают даже иностранные организации, оказывающие услуги японскому населению». 

На сегодняшний день японская биржа Bitflyer является крупнейшей по объёму торгов. Общая сумма привлечённых биржей средств составляет 35.6 миллионов долларов. Среди её акционеров – компании Mizuho Capital, SBI Investment, Mitsubishi UFJ Financial Group, Mitsui Financial Group, Densu Digital Holdings и GMO.

Кано отмечает: «Три года назад мы потеряли веру в биткоин и большинство населения Японии не верит в него до сих пор. Пришло время восстановить это доверие, поэтому крупные корпорации придут на рынок с различными бизнес-сценариями. В итоге, это привлечёт внимание и создаст крупную экосистему биткоина и блокчейна».

Руководитель отдела развития ещё одной крупной японской биржи Coincheck, Кагаяки Кавабата (Kagayaki Kawabata), говорит: 

«Новый законопроект станет прогрессивным законом, который сделает Японию ведущей криптовалютной страной». 

С другой стороны, из-за необходимости соблюдения множества условий, он считает, что закон станет непреодолимым барьером для входа новых стартапов, не обладающих достаточными финансовыми возможностями.

В последнее время Coincheck наблюдает значительный рост: ежемесячный объём транзакций составляет 130 миллионов долларов, а количество новых регистраций – 1000 в день. Кавабата считает:

«Несмотря на наличие нескольких негативных аспектов, признание Биткоина государством – это большой прогресс. Думаю, что если посмотреть на развитие Биткоина в долгосрочной перспективе, то положительные моменты превзойдут отрицательные и поднимут Биткоин на новую ступень». 

Обновление процесса KYC

Кавабата объясняет, что «есть различные условия, которые нам необходимо будет выполнять для продолжения бизнеса. Пожалуй, самым сложным моментом для функционирующей биржи являются условия KYC/AML и документооборот».

Что касается Bitflyer, Кано также отмечает, что им придётся изменить внутренний процесс KYC, чтобы соответствовать новым правилам. Он также ожидает, пока законопроект вступит в силу, а биржа уже прошла проверку и подготовила необходимые внутренние изменения.