Законопроект поддержали 316 законодателей, против выступили лишь 69 человек. Согласно законопроекту, Государственный департамент должен уведомлять Конгресс о любых вознаграждениях в криптовалютах за предоставление информации, приведшей к аресту лиц, совершивших преступные действия. Законопроект также требует, чтобы Госдеп отчитывался перед Конгрессом об использовании криптовалют или технологии блокчейна для оказания помощи Украине. Кроме того, необходимо предоставлять отчет, каким образом цифровые валюты могут повлиять на эффективность санкционных мер в отношении России.
На слушаниях в Банковском комитете Сената Конгресса США, помощница министра финансов США по борьбе с финансированием терроризма Элизабет Розенберг (Elizabeth Rosenberg) предложила занести в черный список все миксеры криптовалют, поскольку они могут использоваться для незаконных сделок.
Чиновница уверена, что подобными сервисами могут пользоваться российские олигархи, чтобы с помощью цифровых активов избежать экономических санкций, наложенных в связи с военными действиями на Украине. По словам Розенберг, блокировка миксеров криптовалют поможет правительству бороться с финансовыми преступлениями и иностранными организациями, которые пытаются использовать криптоактивы в незаконных целях.
«Современные технологии для сохранения анонимности, в том числе сервисы микширования, действительно затрудняют борьбу с незаконными финансовыми транзакциями из-за отсутствия прозрачности. Санкции могут быть хорошим сдерживающим фактором для любого преступника, который попытается использовать криптовалютный миксер для отмывания денег. Это эффективный способ показать, что мы не станем мириться. Неважно, из какой страны преступник: из России, Ирана или Северной Кореи», — заявила Розенберг.
В августе Министерство финансов США уже внесло в санкционный список миксер Tornado Cash. Причина: ранее этот сервис использовался северокорейской хакерской группировкой Lazarus Group. Действиями Минфина в отношении Tornado Cash возмущены участники криптовалютного пространства. К ним относится основатель Cardano Чарльз Хоскинсон (Charles Hoskinson). Он назвал несправедливостью арест разработчиков, пишущих код, которым всегда могут воспользоваться злоумышленники. Позднее Минфин США пояснил, что открытый исходный код Tornado Cash может публиковаться в Интернете.
