Ассоциация банков России предлагала запретить ФСБ получать доступ к закрытым ключам и средствам подписания транзакций, однако регулятор не поддержал инициативу. Допуск силовиков к приватным ключам связан с использованием СОРМ — «системы технических средств для обеспечения оперативно‑розыскных мероприятий». Это комплекс оборудования и правил, который устанавливается на всех сетях всех интернет-операторов и позволяет госорганам получать доступ к данным.
Через СОРМ для главной российской спецслужбы будут открыты данные криптообменников, брокеров и цифровых депозитариев: с 1 марта 2027 года эти организации обязаны будут обеспечить ФСБ круглосуточный удаленный доступ к информации. В перечень подлежащих хранению данных войдут текстовые и голосовые сообщения, изображения, видео, а также сведения о взаимодействии клиентов с сервисами.
Участники рынка просили перенести срок вступления требований в силу на 2028 год, но ЦБ отклонил и это предложение.
В обсуждении приняли участие крупнейшие игроки финансового рынка, в том числе Сбер, ВТБ, Т‑Банк и Альфа‑Банк.
Банкиры пытались продавить послабления, в частности, по лимиту криптовалютных рисков. Он будет закреплен на уровне 1% капитала, а коэффициент риска — на отметке 1250%, сообщил ЦБ. Финансовые организации настаивали на снижении коэффициента до уровня не выше 150%, указывая на экономическую нецелесообразность операций при нынешних параметрах.
Кроме того, банки предлагали учитывать ликвидные криптовалюты в качестве обеспечения по кредитам. По предложению банкиров, если клиент хочет взять кредит, он сможет положить в залог ликвидную криптовалюту, например, биткоин или эфир. При этом кредитные организации предложили закладывать в такой залог большой дисконт 50%, то есть кредиты выдавали бы не на полную стоимость криптозалога, а только на половину. Однако регулятор отклонил и это предложение, сославшись на риски блокировки и изъятия активов.
Банк России также планирует обязать криптообменники и криптодепозитарии отклонять любые переводы средств, если в них отсутствуют данные об отправителе и получателе.