В своем выступлении на конференции Piper Sandler Global Exchange & Fintech Conference, председатель SEC Гэри Генслер (Gary Gensler) заявил, что криптовалютный рынок полон нечестных торговцев и мошенников. По его словам, Конгресс «очистил» от них рынок с помощью Закона о ценных бумагах от 1933 года и Закона о фондовых биржах от 1934 года, что позволило рынкам ценных бумаг США процветать в течение последующих 88 лет. SEC может сделать то же самое, применив эти законы к криптовалютам, а криптокомпании, в свою очередь, должны попытаться извлечь выгоду из этих законов, утверждает Генслер.
«С таким широким спектром нарушения требований неудивительно, что на рынке криптовалют наблюдается много проблем. Эта история нам уже знакома. Сейчас криптовалюты напоминают рынок в 1920-х годах, до принятия федеральных законов о ценных бумагах: торговцы, мошенники, схемы Понци», — заявил Генслер.
Глава SEC отметил, что помимо эмитентов цифровых активов, криптобиржи тоже обязаны соблюдать законы о ценных бумагах. Сюда относятся требования по разделению услуг, касающихся обмена активов, клиринга и услуг брокеров-дилеров. Это разделение функций позволит устранить возможные недопонимания и путаницу, уточнил Генслер. Председатель SEC также упомянул решение суда по делу Telegram Open Network (TON), отметив, что криптовалюты не освобождаются от действия законов о ценных бумагах, даже если они могут быть чем-то полезны.
«Некоторые промоутеры ценных бумаг утверждают, что их токен выполняет функцию, выходящую за рамки простого инвестиционного инструмента. Однако, как видно по исходу судебного разбирательства с Telegram Open Network, полезность этих токенов не отменяет их определение в качестве инвестиционного контракта», — заявил Генслер.
Криптосообщество резко критикует Генслера и SEC за их жесткий подход к криптовалютам, особенно после того, как регулятор подал в суд на крупнейшие криптовалютные биржи Binance и Coinbase. Сторонники криптовалют негодуют, что своими действиями SEC вытесняет инновации из США.
