Синтия Ламмис (Cynthia Lummis) и ее инициативная группа предлагают создать «децентрализованную сеть безопасных хранилищ BTC», управляемых Министерством финансов, а также запустить «пятилетнюю программу покупки биткоинов в объеме 5% от общего предложения криптовалюты». Ожидается, что в рамках государственной программы правительством США будет сформирован резерв в 1 млн ВТС.
Затраты на формирования резерва в биткоинах будут покрываться за счет диверсификации фондов Федерального резерва и Министерства финансов, в том числе за счет золотых резервов, имеющихся в распоряжении Соединенных Штатов.
Ожидается, что в течение пяти лет США будут покупать до 200 000 BTC ежегодно. На март 2025 года это оценивается примерно в $100–110 млрд при текущие цене актива. Приобретенные биткоины будут храниться в резервном фонде США минимум 20 лет. После этого возможна продажа до 10% резерва раз в два года, преимущественно для целей сокращения госдолга.
Обсуждение законопроекта состоится всего через несколько дней после того, как президент Дональд Трамп подписал указ о создании стратегического резерва в биткоине и других цифровых активах. Впервые законопроект о формировании стратегического резерва биткоинов был представлен на конференции Bitcoin 2024 в городе Нэшвилл.
Ранее председатель Федеральной резервной системы (ФРС) Джером Пауэлл (Jerome Powell) заявил, что правовые ограничения, предусмотренные Законом о Федеральной резервной системе, исключают возможность добавления биткоинов на баланс Центрального банка США.