Регулированием криптовалют будет заниматься Управление по рынкам капитала Руанды (CMA), поэтому криптосервисы и компании, работающие с цифровыми активами, будут обязаны регистрироваться в этом ведомстве. Регулятор, совместно с Центральным банком Руанды, должен отслеживать влияние криптобизнеса на национальную платежную систему, чтобы транзакции с криптоактивами не создавали системные риски для финансовой системы.
Что касается токенизации реальных активов, любое юрлицо, желающее выпустить токены или добавить их в листинг на лицензированную торговую платформу, должно получить одобрение регулирующего органа. Токены должны периодически оцениваться аккредитованной организацией и быть на 100% обеспечены залогом. Базовые реальные активы должны храниться у квалифицированного кастодиана. Аналогичные требования будут предъявляться и к эмитентам стейблкоинов.
В законопроекте указано, что виртуальные активы не признаются законным платежным средством в Руанде. Их запрещено использовать для оплаты товаров, услуг, задолженностей или других финансовых обязательств. Физлицам не разрешается вести бизнес с виртуальными активами в стране. Любым лицам в Руанде запрещено заниматься майнингом криптовалют, устанавливать криптоматы или быть оператором криптовалютных миксеров, если у них нет на это разрешения регуляторов.
Ранее Национальный банк Руанды потребовал, что местные банки блокировали все операции, связанные с криптовалютами, поскольку статус цифровых активов еще не определен.