Многие центральные банки уже в течение многих лет исследуют возможность запуска собственных цифровых валют, оценивая их риски и преимущества. Некоторые центробанки, в том числе Народный банк Китая (НБК), активно тестируют государственные стейблкоины, а Центральный банк Багамских островов уже запустил Sand Dollar. Несмотря на это, Том Эммер (Tom Emmer) предложил законопроект, согласно которому ФРС запрещено предлагать государственную цифровую валюту напрямую физическим лицам.
По словам Эммера, государственные криптовалюты не обеспечивают защиту наличных денег. Важно, чтобы политика Соединенных Штатов в отношении цифровых валют центральных банков защищала конфиденциальность, поддерживала доминирование доллара и способствовала развитию инноваций. Если эти три принципа не будут соблюдаться, ФРС может превратиться в розничный банк, собирающий личные данные пользователей и отслеживающий их транзакции.
«Финансовая информация американцев станет централизованной и уязвимой для кибератак, а также может использоваться для наблюдения за гражданами США. Люди не должны терпеть это от своего правительства», – заявил конгрессмен.
Он добавил, что, если пользователи станут открывать учетную запись в ФРС для доступа к цифровому доллару, это будет похоже на «цифровой авторитаризм» Китая. В прошлом году сенаторы США также выразили опасения, что цифровой юань может использоваться китайскими властями для слежки за пользователями. Поэтому Эммер убежден, что американский центробанк не должен открывать розничные банковские счета для цифрового доллара. Однако любая цифровая валюта, запущенная ФРС, должна быть открытой, контролируемой и сохраняющей конфиденциальность.
Учитывая, что над подготовкой законопроекта Эммер работал один, а Республиканская партия, в состав которой входит Эммер, находится в меньшинстве, предложение конгрессмена вряд ли будет одобрено. Несмотря на жесткую позицию Эммера по отношению к цифровым валютам центральных банков, к криптовалютам он относится лояльно. В прошлом году он призвал Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) одобрить запуск ETF на биткоин, а в 2020 году заявил, что во время кризисов биткоин будет лишь развиваться.