К Джеймс присоединились генпрокуроры Аризоны, Калифорнии, Коннектикута, Делавэра, Иллинойса, Канзаса, Мэриленда, Массачусетса, Мичигана, Миннесоты, Невады, Нью-Джерси, Огайо, Вирджинии, Вашингтона, Висконсина и округа Колумбия. По их мнению, законопроект ограничивает контроль властей штатов за криптовалютами и тем самым лишает возможности «быть первой линией защиты инвесторов от криптомошенничества».
Коалиция прокуроров выступает против того, чтобы законопроект ограничивал полномочия штатов в пользу федеральных регуляторов. CLARITY отдает Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) исключительное право лицензировать криптоплатформы, тогда как сейчас такое право есть и у местных властей. При этом контроль за деятельностью криптовалютных компаний законопроект также предлагает отдать на федеральный уровень — Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Штаты, напротив, хотят сохранить за собой право регулировать криптовалюты, регистрировать платформы и преследовать нарушения — в том числе на рынке токенизированных ценных бумаг. Прокуроры напомнили, что с 2017 года штаты инициировали более 330 исков против участников криптоэкосистемы.
Во вторник, 15 сентября, Сенат собирается рассмотреть CLARITY в американском аналоге первого чтения (процедурное голосование). Для дальнейшего продвижения проекту необходимо будет набрать как минимум 60 голосов сенаторов. Если этот барьер окажется преодолен, сенаторы смогут предлагать и рассматривать новые поправки.
Несколько дней назад сенатор от Республиканской партии Синтия Ламмис (Cynthia Lummis) представила свою переработанную версию CLARITY, добавив более 115 поправок. Изменения призваны разубедить сенаторов от Демократической партии, которые отказываются голосовать за законопроект.
