Правительство США, похоже, считает корпоративные криптовалюты более опасными, чем публичные блокчейны. До сих пор все претензии регуляторов и политиков сыпались на Facebook за проект Libra, а аналогичная разработка Telegram, начавшаяся продажей токенов в январе и марте 2018 года на 1.7 миллиарда долларов, до сих пор оставалась в тени. Но эта тишина оказалась обманчивой.
Вечером в пятницу 11 октября SEC потребовала заморозить продажу токенов Gram и обвинила две компании - Telegram Group Inc. и ее «дочку» TON Issuer Inc. в незарегистрированной продаже токенов и недостаточном информировании инвесторов. Соответствующий пресс-релиз был размещен на сайте SEC.
Согдасно пресс-релизу, эти организации продали 2.9 миллиарда токенов Grams по сниженным ценам 171 инвестору, при этом 1 миллиард Gram был продан 39 покупателям на территории США. Кроме того, после запуска блокчейна, который должен состояться не позже 31 октября, токены могут поступить в свободную продажу для всех граждан США.
SEC заявляет, что вышеуказанных компании не зарегистрировали продажу токенов, являющихся ценными бумагами, что нарушает Закон о цекнных бумагах от 1933 года.
Директор исполнительного отдела SEC Стефани Авякян (Stephanie Avakian) заявила:
«Мы должны действовать немедленно, чтобы предотвратить наводнение американского рынка незаконно распространяемыми токенами. Мы утверждаем, что ответчики не обеспечили инвесторов необходимой информацией о своих деловых операциях, финансовом состоянии, факторах риска и требованиях законов о ценных бумагах».
Ее коллега Стивен Пейкин (Steven Peikin) добавил:
«Мы неоднократно предупреждали, что эмитенты ценных бумаг не могут обойти законы, просто назвав их цифровыми токенами или криптовалютой. Telegram решил использовать преимущества публичного предложения ценных бумаг без соответствующего раскрытия информации, требуемого для защиты инвесторов».
После таких обвинений перспективы проекта TON серьезно пошатнутся. Вероятно, это не приведет к отмене или длительному затягиванию запуска блокчейна, если разработка действительно находится на последних стадиях. Но правовой статус проекта и токенов Gram теперь выглядит сомнительным, так как до снятия обвинений SEC инвесторы не смогут законно распоряжаться токенами. Более того, теперь инвесторы, сомневающиеся в будущем проекта, получат законное основание требовать возврата своих вложений. А возводимые регуляторами препятствия заставят и другие корпорации, планирующие выпуск токенов, задуматься о целесообразности развития подобных инициатив.
