После легализации биткоина в Сальвадоре, Рехала заявил, что его вдохновила эта идея, поэтому он тоже начал работу над законопроектом, нацеленным на развитие инноваций. Для этого Рехала привлек сенатора Фернандо Сильву Фасетти (Fernando Silva Facetti). Согласно документу, появившемуся в Интернете, законопроект направлен на регулирование майнинга биткоина и торговли криптовалютами. В нем также освещены вопросы налогообложения криптовалют и создания резервного фонда. Кроме того, криптовалютные фирмы будут обязаны проходить регистрацию в соответствующих органах.
Однако опубликованный законопроект не впечатлил сторонников криптовалют и вызвал бурные обсуждения. Парагвайский разработчик архитектуры и технологический энтузиаст Хуан Пессолани (Juan Pessolani) обнаружил, что 90% текста в документе было скопировано из двух предыдущих законопроектов, которые несколько лет назад были отклонены Конгрессами Аргентины и Колумбии. Колумбийский конгрессмен Мауро Торо (Mauro Toro) прокомментировал, что уже давно работает над новым законопроектом, сотрудничая по этому вопросу с государственными и частными организациями.
Кроме того, в парагвайском законопроекте присутствуют отрывки текста из венесуэльского блога и нескольких сайтов по антивирусному программному обеспечению. По словам Пессолани, это должны быть последние места, где стоит брать информацию для проработки такой важной темы. Разработчик программного обеспечения с открытым исходным кодом и криптовалютный энтузиаст Хуан Бенитес (Juan Benitez) назвал этот законопроект «одним из самых неудачных документов, которые он видел за последние десять лет». Однако, несмотря на множество недочетов, Бенитес считает цели законопроекта достойными.
По его мнению, парагвайские фирмы, работающие с криптовалютами, могут столкнуться с серьезными проблемами с банками. Эти проблемы может решить более четкое регулирование. Поэтому Бенитес изъявил желание участвовать в разработке законопроекта, который действительно соответствует парагвайским реалиям. Бенитес сообщил, что ранее Рехала уже просил его проанализировать юридический текст документа. Это оказался тот же самый текст, про который говорил Пессолани, после чего Рехала согласился работать над созданием новой и более исчерпывающей инициативы.
Сенатор Фасетти тоже вел отдельную работу над созданием законопроекта, преследовавшим те же цели, что и документ Рехалы: создание правовой основы для регулирования майнинга и криптовалютных транзакций, а также разработка налогообложения для цифровых активов. Учитывая, что Фасетти является лидером Аутентичной радикальной либеральной партии Парагвая, одной из основных оппозиционных партий страны, Рехала и Фасетти объединили усилия, чтобы увеличить шансы на принятие законопроекта.
«Обновленный законопроект более обширный, чем первоначальный проект Рехалы, и создает более сложный бюрократический аппарат. Но в процессе его создания не участвовали ключевые заинтересованные организации. Этот законопроект о криптовалютах не поощряет инновации и не создает условия для экономического развития Парагвая. Совсем наоборот – он лишь создает препятствия и неудобства для одних, и приносит пользу другим», – заявил Пессолани.
Конгрессмен Рехала заявил, что не намерен останавливаться, и готов более тщательно изучить этот вопрос. Отметим, что Парагвай планирует легализовать криптовалюты и майнинг уже с конца 2019 года.
