Нормативная песочница позволит регуляторам США и Сальвадора совместно наблюдать за развитием проектов, связанных с цифровыми активами и токенизацией. Это будет происходить в контролируемой среде, где регуляторы обеих стран смогут увидеть реальные примеры использования криптоактивов, прежде чем разрабатывать для них жесткие правила. Власти Сальвадора готовы поделиться своим опытом с США, поскольку в сентябре 2021 года Сальвадор признал биткоин в качестве законного платежного средства.
Предложение CNAD включает в себя две пилотные программы. Первая касается токенизации недвижимости. Предполагается, что лицензированный в США брокер получит у CNAD ограниченную лицензию на продажу токенизированных акций. Каждый инвестор может внести до $10 000. Это позволит проверить функциональность токенов, связанных с недвижимостью, после чего регуляторы смогут решить, следует ли считать их ценными бумагами в соответствии с законами США.
Вторая программа направлена на привлечение токенизированного капитала для малого бизнеса. Сальвадорская компания привлечет капитал, предложив инвесторам токенизированные акции. Регуляторам предстоит определить, могут ли законы США о краудфандинге применяться к сбору средств на основе блокчейна. Оба пилотных проекта направлены на внесение нормативной ясности в регулирование криптовалют и защиту инвесторов.
Комиссар SEC Эстер Пирс (Hester Peirce) уже выступала за проведение международных экспериментов в сфере криптовалют. В прошлом году Пирс предложила создать общую нормативную песочницу с Великобританией, чтобы протестировать расчеты с токенизированными ценными бумагами.